内容说明
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一、公安队伍正规化建设概述
1、公安队伍正规化建设的涵义：
- 《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》（以下，简称《决定》）中明确指出：“要根据公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》（依据）等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化，使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。”这就是公安队伍正规化建设的内涵。
2、公安队伍正规化建设的内容：按照《第二十次全国公安会议》的要求，当前公安队伍正规化建设的要点是“四统一”、“五规范”。
- （1）“四统一” ：统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识。
- （2）“五规范”：规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止。
二、公安机关人民警察的素质和职业道德
公安工作的成败，公安队伍战斗力的强弱，取决于人民警察素质的高低。“向素质要警力”，已经成为公安机关各级领导和广大人民警察的共识。
（一）人民警察的素质
1、人民警察应具备的素质：人民警察的素质，是指人民警察应具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况诸方面条件的总和。
- （1）政治素质：政治素质是指人民警察应具备的政治觉悟、理想信念、道德品质和革命人生观的综合体现。对党、对人民的绝对忠诚，是人民警察首要的政治品质。
- （2）业务素质：业务素质是人民警察依法